2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放的第四十五個年頭。從黨的二十大到剛剛閉幕的全國兩會，藍圖已繪就，各行各業(yè)的人們正在以拼的姿態(tài)、闖的勁頭，揚帆奮進。

踏上新征程，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。如何解讀兩會釋放出的關(guān)鍵信號？2023年中國宏觀經(jīng)濟走勢如何？重點發(fā)展領(lǐng)域有哪些？如何發(fā)揮宏觀政策的調(diào)節(jié)作用？中長期中國經(jīng)濟面臨哪些困境和發(fā)展機遇？針對這些問題，3月20日，在北京大學(xué)光華管理學(xué)院與北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦的“2023年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會” 上，七位北大光華教授分析經(jīng)濟形勢，展望政策未來。

陳玉宇：如何破解中長期生產(chǎn)率低迷的困境？

經(jīng)濟增長一方面源自生產(chǎn)要素投入增加，另一方面源于全要素生產(chǎn)率（TFP）提升。要實現(xiàn)高質(zhì)量增長、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，就需要讓TFP增長在經(jīng)濟增長中貢獻更大的份額。然而2008年以來，中國TFP持續(xù)下降。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇認為，造成中國全要素生產(chǎn)率下降的原因是復(fù)雜的，主要可以分為以下幾類：其一，全球化處于調(diào)整期，中國通過貿(mào)易投資與各種國際交流，獲得的技術(shù)與知識的擴散效應(yīng)下降。其二，技術(shù)往往包含在資本設(shè)備投資中，中國資本市場從溝通儲蓄到最有生產(chǎn)力的投資者，出現(xiàn)了相當?shù)恼`配置。其三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不暢。其四，全國大市場建設(shè)滯后，知識技術(shù)和觀念在全國各地區(qū)的擴散效應(yīng)不強。其五，知識產(chǎn)權(quán)保護有待加強，更廣泛和更深入的創(chuàng)新活動還不夠有活力。其六，國有企業(yè)改革有待深入。其七，更好地發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)造性，亟待加強。其八，一個時代的主流文化的力量，應(yīng)該更好地為創(chuàng)新型社會的構(gòu)建做貢獻。保護企業(yè)家精神，使創(chuàng)新者和創(chuàng)造者有尊嚴和自由。對此，陳玉宇建議稱，不能過分高估宏觀經(jīng)濟政策對于經(jīng)濟發(fā)展的影響，短期內(nèi)要利用好宏觀總量政策，解決好經(jīng)濟復(fù)蘇問題。與此同時，要把更大的注意力放到中長期結(jié)構(gòu)性改革的一攬子政策上來。